В Республике Казахстан продвижением методологии повышения благосостояния населения с помощью кооперативов и других форм экономических сообществ занимается
ОЮЛ «Национальная ассоциация кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан».Данная организация зарегистрирована в органах юстиции Республики Казахстан. Ассоциация аккредитована в Национальной Палате Предпринимателей Республики Казахстан «АТАМАКЕН» в качестве Республиканской ассоциации.
Миссия «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан»: Повышение благосостояния населения Казахстана через культуру активной вовлеченности населения в экономические сообщества.
Экономические сообщества – это добровольное объединение граждан, действующих на принципах самоорганизации, взаимопомощи, выработки совместных решений проблем, согласованного объединения усилий, ресурсов и идей с целью создания экономических выгод улучшения качества жизни по месту проживания, мест досуга и работы.
Экономические сообщества регистрируются в органах юстиции Республики Казахстан в качестве потребительских кооперативов.
Задачи «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан»:
- Обучение и консультирование населения, предпринимателей, государственные органы, СМИ и НПО методологии самоорганизуемой системы повышения благосостояния человека, семьи и региона через экономические сообщества.
- Разработка нормативно правовых документов и создание партнерской сети организаций и других органов ассоциации, которые будут защищать экономические интересы населения решивших участвовать в деятельности экономических сообществ и кооперативах.
- Осуществление функций саморегулируемой организации для кооперативов и других форм экономических сообществ, включающую в себя разработку стандартов, требований сертификацию, аттестацию, проведение экзаменов и другие формы определения квалификации участников деятельности кооперативов и других форм экономических сообществ, а также поставщиков услуг для кооперативов и других форм экономических сообществ. Разрешение споров между участниками кооперативов и других форм экономических сообществ.
- Взаимодействие с государственными органами, органами представительной власти и НПО, направленное представление и защита интересов кооперативов и других форм экономических сообществ, создание благоприятных условий для развития в Республики Казахстан кооперативов и других форм экономических сообществ.
- Информационное обеспечение миссии «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан».
Участники экономических сообществ по категоризации «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан»:
1. Государственные органы в лице органов юстиции республики Казахстан. Осуществляют государственную регистрацию кооператива.
2. Органы «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан»:
-
Центр сертификации при «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан». Осуществляет проверку представленных на сертификацию документов, а также проводит экзамен на соответствие физических и юридических лиц требованиям, утвержденным «Национальной ассоциацией кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан», выдачу, учет и информирование населения о владельцах сертификатов по следующим категориям:
1. Председатель кооператива или управляющая компания в статусе председателя кооператива.
2. Кооперативный агент или кооперативное агентство.
3. Кооперативный бизнес-акселератор или агентство по кооперативной бизнес-акселерации.
4. Сертифицированный поставщик.
- ТОО «
Единый национальный реестр кооперативных паев » организация, осуществляющая регистрацию, учет, хранение информации и информирование населения о владельцах кооперативных паев на основании письменного запроса руководителя исполнительного органа кооператива по кооперативу, находящемуся у него в управлении на момент подачи запроса или на основании письменного запроса владельца пая.
Реестр предоставляет выписку из реестра подтверждающую информацию о владельца пая, зарегистрированного в Едином Национальном реестре кооперативных паев. Реестр позволяет избежать мошенничества со стороны нерадивых председателей кооперативов, которые могут переписать паи высокодоходного кооператива на третье лицо без ведома владельца пая. Также реестр позволяет держать в порядке паеоборот в процессе продажи или передачи паев третьим лицам.
- Информационный бюллетень «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан». Предоставляет своим подписчикам через рассылку на электронную почту информацию по создаваемым кооперативам по всей территории Республики Казахстан, по стандартам защиты прав владельцев паев «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан» и другие материалы деятельности «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан».
3. Органы организации работы и управления кооперативами в соответствии с требованиями защиты интересов членов кооперативов «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан»:1.
Председатель кооператива. Руководитель исполнительного органа кооператива. Проходит обучение у кооперативного бизнес-акселератора или в агентстве по кооперативной бизнес-акселерации. Сертификацию проходит посредством Центра сертификации при «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан» через прохождение экзамена у назначенной приказом Президента «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан» экзаменационной комиссии.
В случае, если решением общего собрания кооператива в качестве исполнительного органа назначается управляющая компания, то руководитель компании должен обладать сертификатом «Председатель кооператива» от «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан».
2.
Кооперативный агент или кооперативное агентство. Лицо, ответственное на основании заключенного договора за подготовку документации, необходимой для организации и государственной регистрации кооператива, привлечения членов кооператива, правильное оформление их прав на кооперативные паи, регистрации кооперативных паев и их владельцев в «Едином национальном реестре кооперативных паев», продажи и передачи кооперативных паев третьим лицам.
Проходит обучение у кооперативного бизнес-акселератора или в агентстве по кооперативной бизнес акселерации. Сертификацию проходит посредством Центра сертификации при «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан» через прохождение экзамена у назначенной приказом Президента «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан» экзаменационной комиссии.
Должен иметь договор и ежегодно выдаваемую доверенность от ТОО «Единый национальный реестр кооперативных паев» на подготовку документации, необходимой для регистрации/перерегистрации владельцев паев в реестре.
3.
Кооперативный бизнес-акселератор или агентство по кооперативной бизнес-акселерации. Лицо получившее на основании сертификата и договора с «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан» право проводить следующие работы:
- Обучение по следующим квалификациям «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан»: Председатель кооператива; Кооперативный агент; Кооперативный бизнесакселератор. С выдачей свидетельства об окончании курса. Данное свидетельство является обязательным документом для прохождения экзамена на квалификацию в Центре сертификации при «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан».
- Производить сертификацию «Сертифицированный поставщик» «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан».
- Оформление подписки на Информационный бюллетень «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан». Кооперативный бизнес-акселератор самостоятельно определяет ценовую политику на указанные работы.
Проходит обучение у кооперативного бизнес-акселератора или в агентстве по кооперативной бизнес-акселерации. Сертификацию проходит посредством Центра сертификации при «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан» через прохождение экзамена у назначенной приказом Президента «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан» экзаменационной комиссии
4.
Сертифицированный поставщик. Правило сертификации и присвоения статуса «Сертифицированный поставщик». Сертифицированным поставщиком является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, отвечающие следующим требованиям:
- Не иметь задолженности перед государственными органами.
- Не находится в процессе судебных разбирательств с третьими лицами (юридическими или физическими).
- Быть подписчиком на рассылку информации от «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан».
- Иметь в штате сотрудника, прошедшего обучение и сертифицированного в «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан» в качестве «Председателя кооператива», «Кооперативного агента», «Кооперативного бизнес-акселератора».
- В случае необходимости обладать лицензией на лицензируемые виды деятельности, лицензией на франшизу, лицензией на использование необходимого программного обеспечения и другие формы объектов интеллектуальной собственности.
- Обладать необходимой для оказания услуг базой и оборудованием в собственности или договоре на его аренду на весь период предоставления услуг сертифицированным поставщиком кооперативу.
Процедура получения статуса «Сертифицированный поставщик»:Для получения статуса «Сертифицированный поставщик» юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обращается сертифицированному «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан» Кооперативному бизнес-акселератору с заявлением о включении его в реестр сертифицированных поставщиков «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан». К заявлению прилагаются:
- Справка об отсутствии налоговой задолженности.
- Заключенный договор на подписку новостей от «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан».
- Копия ИТД с лицом прошедшего обучение и сертифицированного в «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан» в качестве «Председателя кооператива», «Кооперативного агента», «Кооперативного бизнес-акселератора».
- Копию лицензии с обязательным предъявлением оригинала на лицензируемые виды деятельности, или договором на приобретение лицензии на франшизу, лицензией на использование необходимого программного обеспечения и другие формы объектов интеллектуальной собственности.
- Договор, заключенный с кооперативным бизнес-акселератором на сертификацию поставщика в качестве «Сертифицированного поставщика» в «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан».
- Копию платежки об оплате услуг Кооперативного бизнес-акселератора.
- Предоставить копии документов, подтверждающих обладание компанией необходимой для оказания услуг базой и оборудованием в собственности или договоре на его аренду на весь период предоставления услуг сертифицированным поставщиком кооперативу.
На основании предоставленных документов Кооперативный бизнес-акселератор должен создать комиссию и выехать на место расположения потенциального Сертифицированного поставщика для визуального подтверждения наличия у него необходимой инфраструктуры и оборудования.
По результатам работы комиссии составляется протокол и к нему прилагаются видео или фото материалы.
Кооперативный бизнес-акселератор обязан в течении 5 рабочих дней рассмотреть материалы и в случае положительного принятия решения о присвоению статуса «Сертифицированного поставщика» переслать все документы в электронной форме на электронный ящик «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан» для опубликования на сайте «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан» в реестре «Сертифицированных поставщиков» наименования юридического лица или индивидуального предпринимателя и выдачей ему необходимого сертификата.
«Национальная Ассоциация Кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан» имеет право проводить независимую проверку документов Сертифицированных поставщиков уже включенных
в реестр Сертифицированных поставщиков на предмет соответствия требованиям «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан».
В случае обнаружения несоответствия представленных документов требованиям «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан» выданный сертификат может быть отозван.
В таком случае данная организация будет исключена из
реестра Сертифицированных поставщиков на сайте «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан» и ей будет направлено официальное предписание сдать полученный сертификат в течение трех рабочих дней.
Кооперативный бизнес-акселератор в данном случае также будет лишен сертификата на ведение деятельности Кооперативного бизнес-акселератора, выданного «Национальной ассоциации кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан».
Компании ранее сертифицированные кооперативным бизнес-акселераторам будут проверены на предмет сохранения или не сохранения их статуса «Сертифицированного поставщика».
Правовая основа деятельности потребительских кооперативов и других форм экономических сообществ в Республике Казахстан в системе организации работы, развиваемой «Национальной Ассоциацией кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан» регулируется следующими нормативно правовыми документами:
- Конституцией Республики Казахстан;
- Гражданским кодексом Республики Казахстан (общей части) от 27.12.1994г.;
-
Законом «О потребительском кооперативе»;-
Нормативными документами, принятыми на собрании высшего органа управления ОЮЛ «Национальной Ассоциацией кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан» для всех форм кооперативов и других форм экономических сообществ Республики, признающих в качестве саморегулируемой организации данную ассоциацию;-
Типовым Уставом, рекомендуемым «Национальной Ассоциацией кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан».